10月21日，由国家高端智库——中国（深圳）综合开发研究院金融所团队编制的“2021·中国‘双创’金融指数”（China Innovator and Entrepreneur Finance Index，以下简称CIEFI）在2021中国资本创新成都峰会上正式发布。CIEFI根据创新创业活动的金融需求特点，从“双创”金融机构、“双创”金融服务、“双创”金融绩效和“双创”金融生态等四个维度，对国内337个地级及以上城市的金融服务创新创业发展情况进行系统评价。CIEFI首期发布于2017年，此后每年更新，本期是该指数的第5次发布。

京沪深杭穗蓉“双创”金融综合优势明显 六大城市全部跻身四个分领域前十

2021年度“双创”金融发展综合十强城市依次是北京、上海、深圳、杭州、广州、成都、苏州、武汉、重庆和南京。京沪深三城凭借全面的金融产业发展优势，杭州、成都依托优异的双创金融生态，广州借助强大的市场基础，均为自身“双创”金融发展提供了强有力支持。

成都“双创”金融发展稳居全国第6 “双创”金融生态表现突出

本期成都“双创”金融综合排名全国第6，在“双创”金融机构、“双创”金融服务、“双创”金融绩效和“双创”金融生态四大分项领域均跻身全国前十，其中金融服务和金融生态指标的优势突出。

通常情况下，一个城市或地区的新经济发展越快、体量越大，创新创业主体越多、市场活跃度越高，对“双创”金融服务支持尤其是科技创新投融资需求就越大，“双创”金融发展空间和市场潜力就越大。

报告显示，通过大数据对全国337个城市有关金融支持创新创业的政策文本做了关键词搜索和分类统计后，成都的金融支持创新创业的有效政策检索条目达到了4689条，仅次于深圳，政策数量和内容覆盖面均遥遥领先国内其它城市。成都在引导鼓励金融支持创新创业方面构建了一系列政策支持体系，在私募股权投资机构、融资担保机构、创新型金融机构、间接融资服务、双创金融服务平台等领域均提供了支持政策，整体上在全国保持最优水平。

而在“双创”金融生态方面成都表现尤为亮眼，超过杭州跃居为全国第5，仅次于北京、上海、广州、深圳四大一线城市。成都在创新创业活跃度、创新载体建设以及人口增长等方面均有亮眼表现，进一步巩固自身作为西部地区创新创业核心带动引擎的地位。而依托“双创”金融生态，2020年成都新增市场主体数量61.82万家，全国排名第2。

成都紧抓创新创业的两大核心要素是资本与人才，在“双创”金融创新发展的探索上起步较早。报告指出，成都在创新创业载体建设方面持续加强投入，近年来已经形成了一些特色亮点。其中，成都于2016年打造了全国首个金融科技双创孵化平台——交子金融梦工场。截至2021年9月，交子金融梦工场分三期打造了覆盖金融科技企业全生命周期的创孵载体，聚集金融科技企业258家，汇聚金融科技人才6000余人。

金融政策支持作为“双创”金融服务的重要因素，成都在“双创”金融政策支持力度方面也是不遗余力。在推进政策支持和打造金融服务平台方面，梦工场整合引入了成都交子金融“5+2”投融资服务平台，为中小微企业提供全生命周期投融资服务，在全国率先探索构建了体系化、综合性、一站式的中小微企业创新创业投融资服务体系，很大程度上满足了各类创新创业活动的金融服务需求，以金融科技为代表的金融产业生态圈正在加速形成。