郑伟教授围绕“新形势下的保险发展与监管”这一主题，围绕保险业的长期增长靠什么，中国保险业的增长动力又是什么，新形势下中国经济、社会、科技特别是金融监管领域的深刻的变化又将对保险业带来什么样的影响，如何看待改革开放四十年的保险监管实践以及其面临的新形势等一系列长期困扰保险理论界与实务界的问题，展示了自己的研究成果。

他表示，受多重因素影响，我国经济随着经济总量的增大进入新常态，经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织。对于保险业，这一长期趋势有负面影响，但总体而言仍处于重要战略机遇期（人均GDP1万美元左右区间）。人口老龄化是21世纪中国经济社会的一个基本背景。在应对人口老龄化方面，保险业和金融业应有作为、大有可为。

从社会保险趋势看，在多层次养老保障体系中，基本养老保险作为第一支柱可持续性挑战巨大，养老金替代率长期下降的趋势难以逆转；企业年金、职业年金作为第二支柱覆盖面有限，企业年金仅为6%左右；商业养老保险作为第三支柱，对于健全多层次养老保障体系，促进养老服务业多层次多样化发展，应对人口老龄化趋势和就业形态新变化，进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定等具有重要意义。

十九大报告就加强社会保障体系建设提出：按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。自2017年以来，保险监管机构连续三年开展整治市场乱象工作，维护市场纪律，推动保险机构回归本源、专注主业，提升服务实体经济质效，取得了阶段性成效。

在未来中国商业年金的发展中，政府的责任非但没有减轻，反而需要扮演更加积极的角色，需要普及宣传商业年金知识政策、提供税优激励、实施严格监管，甚至提供兜底保障，从而调动更多的资源，共同构建多层次的养老保障体系。

来源：腾讯大成网·财经频道